头条：中国首次承认成功向太平洋发射洲际弹道导弹

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今天的新闻提要：

中国首次承认成功向太平洋发射洲际弹道导弹

周三（9月25日），中国首次公开承认成功向太平洋发射了一枚洲际弹道导弹，此举可能会引发国际社会对中国发展核武器的担忧。

中国国防部在一份声明中说，中国人民解放军火箭军于北京时间周三上午8:44（格林尼治标准时间0:44）发射了这枚携带假弹头的洲际弹道导弹，“落入预期海域”，并补充说这是“年度训练计划中的例行安排”，不针对任何国家或目标。

另据中国官媒新华社报道，中国“提前通知了有关国家”，但未说明导弹的路径或具体落在“太平洋公海”何处。

新华社报道称，这次发射“有效检验了武器装备性能和部队训练水平，达到了预期目的”。

中国人民解放军火箭军负责管理中国的常规导弹和核导弹，其任务是实现中国核力量的现代化，以遏制美国导弹防御系统的改进、监视能力的提高以及联盟的加强等发展。

然而，一些分析人士认为，中国核力量建设的速度超出了可信的最低威慑范围。

中国政府称其坚持“不首先使用 ”的政策。

中国经常因其核力量建设的不透明而受到美国的批评，今年7月，中国因美国向台湾出售武器而中断了与华盛顿的核谈判。

据五角大楼去年估计，到2030年，中国将可能拥有超过1000枚核弹头。五角大楼在报告中说，中国军队正在为陆基洲际弹道导弹建造数百个秘密发射井。

台湾国防部周三表示，中国最近一直在进行“密集的”导弹发射和其他演习。

这份声明还补充说，周三他们发现有23架中国军用飞机在台湾周围执行远程任务。

澳洲国库部长即将访华 开启7年来首次澳中战略经济对话

澳大利亚国库部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）在今天（9月25日）中午举行的记者会上表示，中国经济对澳洲经济的影响不可忽视，希望即将开启的两天中国之行能够重建对话稳定澳中关系。

查默斯在记者会上表示通货膨胀是目前影响澳大利亚经济的关键因素，此外再加上加息和全球经济的不确定性，这三者令澳大利亚经济大幅放缓。

最新的贸易数据显示，中国继续以创纪录或接近创纪录的数量进口澳大利亚的铁矿石和锂矿石。

分析称，这次行程对查默斯最重要的是获得一手资料，这涉及到中国举步维艰的经济以及中国经济状况给澳大利亚自身前景带来的风险。 

公布这次出访计划时，查默斯提到，国库部正在密切关注联邦预算盈余情况，这其中的主要原因是由于铁矿石和锂矿等关键大宗商品出口价格的下跌，导致税收大幅缩水。

“我们也不能幸免于中国经济的疲软，这就是为什么在接下来的两天里，我将在北京与中高级政府官员会面，这一点非常重要，”查默斯在记者会上说。

他还表示，他的行程将包括与中国发改委进行战略经济对话，这是自2017年以来澳大利亚国库部长七年来首次访问中国，目的是为了稳定澳大利亚与中国的经济关系，是与中国重建对话的一部分。

查默斯将出席澳中战略经济对话（Australia-China Strategic Economic Dialogue），这是吉拉德政府在2013年达成的三重协议的部分内容。

三个重量级最高级别的年度会谈包括：领导人对话、外交和战略对话（Foreign and Strategic Dialogue）和战略经济对话。

联大一般性辩论前夜 中国回应民进党推进联大2758决议不涉台动议

中国国台办发言人陈斌华昨天（9月24日）发言称，联合国大会2758号决议明确了中国在联合国的席位只有一个，中国在联合国的代表权包括台湾在内的全中国的代表权，对此前台湾民进党提出推进该决议“不涉台”进行了回应。

中国官媒中央电视台昨晚对联合国大会进行了报道，期间陈斌华再次强调“台湾自古属于中国”的历史，称“台湾问题只是中国内战的遗留问题，中国拥有对台湾的主权从未改变”。

联合国大会第2758号决议是1971年10月25日在第26届联合国大会会议上表决并通过的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”的决议。

当时中华民国政府将此决议案称做“排我纳匪案”，后来中华民国政府改称“中华民国退出联合国”。

从决议的内容可见，该决议正式从法律上承认了中国共产党政府是代表中国的政府，但并未提及或解决台湾是否是“一个单独于中国之外的实体”的问题。

8月，澳大利亚世界首先在国会通过了一项有关支持台湾地位的动议。该动议指出：

• 联合国1971年10月25日第2758号决议并未确立中华人民共和国对台湾的主权
• 未决定台湾未来在联合国的地位
• 未决定台湾参与联合国机构或国际组织的问题

9月12日，荷兰议会也通过了类似的动议，并要求政府寻求欧盟对此动议的支持。

该动议由对中政策跨国议会联盟（IPAC）共同主席、荷兰众议员扬·帕特诺特（Jan Paternotte）提出，其内容包括：1971年的联合国第2758号决议处理的是中华人民共和国的外交地位，“但并没有裁定中华人民共和国对台湾拥有主权，也没有对台湾未来参与联合国或其他国际组织做出任何认定”，但此一决议正被中华人民共和国用来阻挠台湾的外交代表权。

9月18日，台湾民进党发起“联大第2758号决议文不涉台”的临时提案，但并未得到在野党的支持。

今年联大会议期间，台湾邦交国分别提出台湾有意义参与联合国组织与第2758号决议错误诠释等谈话：

• 马绍尔群岛总统希尔达·凯茜·海因（Hilda C. Heine）表示，马绍尔群岛的重要伙伴台湾必须获得适当认可
• 帕劳总统萨兰格尔·惠普斯（Surangel Whipps Jr.）表示，联合国大会第2758号决议错误诠释，导致台湾持续被排除在联合国及其机构之外
• 斯威士兰首相拉塞尔·德拉米尼（Russell Mmiso Dlamini）指出，台湾对全球公共卫生、经济发展与科技创新做出显著贡献，呼吁让台湾有意义参与国际组织
• 巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚·帕拉西奥斯（Santiago Peña Palacios）说：“强权绝非正义。基于这理由，我们捍卫乌克兰、以色列与台湾这些国家，他们有权获得尊重与尊严对待。”

台湾举办“台湾友谊之夜”活动

联大一般性辩论前夜，台湾驻纽约办事处举办“台湾友谊之夜”活动，美国联邦参议员本·卡丁（Benjamin Cardin）和丹·沙利文（Dan Sullivan）以及其他几位与台湾有邦交关系国家的代表参与了活动。

两位美国参议员在活动上再次呼吁各方共同促进台湾参与国际组织。

新闻背景：联合国大会第2758号决议

联合国大会第2758号决议是1971年10月25日在第26届联合国大会会议上表决并通过的“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”的决议，决议具体内容如下：

大会

回顾（recalling）联合国宪章的原则，

考虑到（considering），恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的，

承认（recognizing）中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，

决定（decides）：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

美国总统拜登联大发言 全球面对“世界历史拐点”

美国总统拜登可能是职业生涯最后一次在联合国大会发表讲话，他敦促世界各国领导人挺身而出，应对历史的 “拐点”。

即将卸任的拜登是在这次年度全球领导人聚会上第一批发表的讲话的领袖之一。就在第79届联合国大会一般性辩论举行之际，几场战争还在继续，这预计将成为世界各国政要提及的主要议题。

拜登列举了一系列破坏性冲突和困扰全球的生存挑战，但他说：“ 我抱有希望。我知道这有一条前进的道路。”

他对与会领导人说：“我真的相信，我们正处于世界历史的另一个拐点。”

拜登总统没有明确谈到最近几天在黎巴嫩造成数百人死亡的引爆装置和空袭事件。但他坚称仍有希望通过外交手段结束以色列与好战组织真主党之间的战斗。

“全面战争不符合任何人的利益，”他说。“即使局势升级，外交解决仍然是可能的。事实上，这仍然是实现持久安全、让两国居民安全返回边境家园的唯一途径。”

拜登又再次敦促以色列和哈马斯实现加沙停火，认为现在是时候结束这场战争。

他称以色列人质的家属和加沙平民都 “正在经历地狱般的煎熬”。

哈马斯向联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）发表声明，要求立即采取行动，制止以色列的侵略行为和加沙战争。哈马斯在声明中又重申，反对就加沙停火展开新的谈判，认为谈判将为以色列继续侵略提供掩护。

拜登总统说，“加沙并不是唯一一个让我们愤怒的冲突点，”他指出，苏丹内战引发的人道主义危机已将800万人推向饥荒边缘。

他说，关于乌克兰有一个“好消息”。

他宣称：“普京的战争失败了。”

“他的目的是摧毁乌克兰，但乌克兰仍然是自由的。他想削弱北约，但北约比以往任何时候都更大、更强、更团结”。

但他说，世界不能对支持基辅抵御俄罗斯持续不断的攻击“感到筋疲力尽”。

乌克兰总统泽连斯基在联大会议厅出席了此次拜登演讲活动，他希望于当地时间周四（9月26日）在华盛顿向拜登先生提交一份“胜利计划”。

拜登总统20分钟的演讲内容广泛，还涉及气候变化和人工智能等话题。

最后，他谈到了自己退出美国总统竞选的 “艰难决定”，并将此作为对其他世界领导人的一个榜样。

他说：“我想做的事情还有很多，”但他已经决定“到了新一代领导人[接班]的时候了”。

他在掌声中说道：“各位领导人，永远不要忘记：有些事情比继续掌权更重要。”

“你们的人民才是最重要的。”

泽连斯基：“俄罗斯必须被迫接受和平”

乌克兰总统泽连斯基当地时间周二（9月24日）在联合国安理会表示，仅靠谈判无法平息俄罗斯与乌克兰之间的战争，必须迫使莫斯科接受和平。

泽连斯基寻求西方领导人支持他所谓的“胜利计划”，以结束这场始于2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰的战争。

泽连斯基说，战争总有一天会结束，但不是因为 “有人厌倦了战争”，也不是通过与俄罗斯总统普京的交易，他指的是乌克兰为解决冲突而割让被俄罗斯夺取的部分领土的提议。

“这场战争无法通过谈判平息。需要采取行动，”泽连斯基说，他还感谢了那些向乌克兰提供支持的国家。

泽连斯基说：“作为这场战争中唯一的侵略者、唯一违反《联合国宪章》的国家，俄罗斯必须被迫接受和平。”

泽连斯基还抨击朝鲜和伊朗向俄罗斯提供战争武器，称它们是莫斯科“事实上的帮凶”。

乌克兰面临着不确定的未来。如果美国前总统特朗普在11月5日的美国大选中战胜副总统卡玛拉·哈里斯，可能会促使华盛顿重新制定严重依赖美国军事和财政支持的乌克兰政策。民意调查显示，美国大选的竞争十分激烈。

自入侵乌克兰两年半以来，俄罗斯控制了约20%的乌克兰领土，并一直在向东部推进。

泽连斯基说，如果他的计划得到西方国家的支持，将对莫斯科产生广泛影响，包括心理影响，有助于迫使普京通过外交途径结束战争。

截至目前，泽连斯基并未明确他的“胜利计划”，只说该计划将成为乌克兰领导的第二次和平峰会的桥梁，基辅希望在今年晚些时候举行该峰会并邀请俄罗斯参加。

中美联合国安理会发生争执

中国和美国的高级外交官在安理会会议上发生了冲突。

美国国务卿布林肯对安理会说：“朝鲜和伊朗并不是唯一帮助和教唆俄罗斯的国家。”

他说作为安理会的另一个常任理事国中国则成为为俄罗斯提供机床、微电子和其他物品的最大供应国，而俄罗斯正利用这些物品来重建、补给、加强其战争机器并维持其野蛮侵略。

对此，中国外交部长王毅驳斥了美国的指责。

他对安理会说：“我想明确指出，在乌克兰问题上，任何把责任推给中国、攻击和抹黑中国的举动都是不负责任的，都将一事无成。”

稍早，中国外长王毅还在纽约会见了黎巴嫩外长阿卜杜拉·布·哈比卜（Abdallah Bou Habib）。他指出以色列近来对黎巴嫩南部的袭击行为违反了国际关系基本准则，并予以强烈谴责。王毅还说中国坚决反对针对平民的无差别袭击。

安理会将召开有关黎巴嫩局势的紧急会议

联合国安理会计划于纽约时间星期三傍晚举行紧急会议，讨论黎巴嫩局势。联合国秘书长古特雷斯之前在联合国大会上呼吁警惕以黎局势升级，强调黎巴嫩不能变成下一个加沙，又指加沙是一场永无止境的恶梦，有可能席卷整个地区。

以色列国防部长约阿夫·加兰特（Yoav Gallant ）回应说，古特雷斯所说的噩梦实际上是现实，他说，现实是真主党已将黎巴嫩劫持为人质，而联合国并没有履行基本义务，防止真主党袭击以色列。

昆州中部军演坦克相撞 12名新加坡士兵受伤

两辆坦克在昆州中部的一次大型国际军事训练中相撞。

事故发生在罗克汉普顿（Rockhampton）北部的肖尔沃特湾（Shoalwater Bay）训练场，时间是昨晚8点前。

新加坡武装部队（Singapore Armed Forces）发言人说，12名新加坡军人受了轻伤，被军用直升机空运到罗克汉普顿医院。

发言人说：“澳大利亚时间晚上7:40左右，一辆猎人装甲战车（Hunter Armoured Fighting Vehicle）在返回基地途中与另一辆战车追尾。”

发言人说：“他们[受伤军人]目前正在接受治疗或恢复良好。”

“我们军人的安全和福祉至关重要。军队已要求军人安全驾驶，提醒司机保持适当车距”。

这起事故发生在“袋鼠演习”（Exercise Wallaby）期间，这是新加坡武装部队每年都举行的最大规模的海外训练演习。

澳大利亚国防军发言人表示，事件中没有涉及澳大利亚国防军人员或车辆。

新加坡启用两艘新潜艇

新加坡于周二（9月24日）启用了两艘新的先进潜艇，新加坡海军称这两艘潜艇旨在保护海上交通线，专家称这两艘潜艇将在这个小国的水域之外对该地区进行监视。

新加坡的第五艘和第六艘潜艇“长胜”号（RSS Invincible）和“精锐”号（RSS Impeccable）是2013年以10亿欧元的价格向德国蒂森克虏伯集团海事系统公司（ThyssenKrupp Marine Systems）订购的。

专家们说，它们代表了新加坡舰队在技术上的进步，使这个富裕的东南亚国家能够使用更少的水手在离海岸更远的地方执行任务，并使其船只成为该地区最安静的船只之一。

新加坡拉惹勒南国际研究学院（S. Rajaratnam School of International Studies）的海军事务专家许瑞麟（Collin Koh）说：”它们至少可以与目前在东南亚和更广泛的印度洋-太平洋地区服役的一些最新、最先进的常规潜艇相媲美。

然而，他补充说，仅仅拥有更先进的潜艇并不意味着它能与其他地区海军的能力相媲美。

核动力潜艇，如中国、俄罗斯和美国的核动力潜艇，在某些情况下更加安静，最高航速更高，航程更远，但每艘造价高达数十亿美元。

中国海军近来加大了潜艇现代化的力度，096型弹道导弹潜艇项目已接近尾声。

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