本周二(18日),中国国务院总理李强结束了为期四天的澳大利亚之旅。周一,他与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴斯会晤并签署五份协议。
李强在讲话中说,中澳双方同意为商务、旅游和探亲人员互发三至五年的多次入境签证。
然而许多人更关心的是,李强还宣布中国将把澳大利亚纳入单方面免签国。这意味着未来澳大利亚护照持有者或将可以免签入境中国15天。
“为双方人员往来提供更多的便利,” 李强说。
这项改变将为想要前往中国的澳大利亚人节省大约110澳元的单次入境旅游签证的费用。
预计这项免签政策将会在未来几个月内生效,到时我们就会了解更多细节。
免签政策一经宣布就引发热议,人们对此褒贬不一。
有些网友表示“无语”,质疑这项政策能否有效地吸引澳大利亚人来华。一位中国网友在微博上说:“不比以前了……现在你怎么弄,人家都不爱来了。”
也有网友看好这项政策。一位微博网友说:“澳洲民众处于信息茧房里面,他们国家只给他们想要看的,甚至抹黑我国[中国]真实一面的信息,现在我国这么做就让他们看看世面。”
还有一位说:“放松,让他们来,时间只有144个小时,花钱来消费,回去还可以帮我们宣传,挺好的。但是要小心间谍!”
澳大利亚人如何看待免签政策?
澳大利亚华人珍妮·张(Jenny Zhang)周一在堪培拉国会大厦外欢迎中国总理的到来。她向ABC中文表达了她对免签政策的支持。
“因为这样华人回国会很方便,我妈妈在国内已经100岁了,我每年都回去看她,所以有这个政策对我们华人来说是真的很开心,”她说。
然而,也有澳大利亚人不看好这项政策,甚至表达了担忧。
澳大利亚维吾尔族妇女协会主席拉米拉·查尼谢夫(Ramila Chanisheff)说,中国的政治宣传在澳大利亚全速传播,她对澳大利亚非常失望。
“我不认为维吾尔人会支持这个政策,”她说,“虽然中国政府已经打开了大门,但是维吾尔人和其他群体并不会被囊括在内,也就说并不是所有人都会受益于这项政策。就算我们去了,也会担心自身安全。”
藏人行政中央驻澳洲办事处华人事务联络官达瓦桑姆在国会大厦外向ABC中文表示,她很尊重中国和澳大利亚想要解决双方贸易和冲突的心情,“但是作为一个注重民主自由的国家,我们希望澳大利亚不要把人权抛到脑后,这是我们的夙愿,” 她说。
“15天免签政策对于我们来说不仅是涉及安全风险的问题,这是更有利于中国的一种政策,而不是对于这些免签的人。”
努力重振入境旅游业
澳大利亚是两年来中国宣布单方面免签的第14个国家。
去年11月,中国外交部发言人毛宁宣布中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙,和马来西亚进行单方面免签,同年12月1日至2024年11月30日生效。今年5月,中方宣布将该政策延长至2025年12月31日。
今年,中国的单方面免签国家名单中又增加了瑞士、爱尔兰、匈牙利、比利时、奥地利和卢森堡。部分国家对此做出了积极回应:马来西亚宣布对中国公民赋予免签入境30天的待遇;法国则给予拥有法国学习经历且持有硕士文凭的中国公民5年的签证。
今年6月,李强在新西兰访问期间宣布将新西兰纳入单方面免签名单。
埃迪斯科文大学商业与法律学院旅游研究中心教授黄松山(Sam Huang)在发布于领英网(LinkedIn)的一篇文章中说,单方面免签政策虽然有益,但是单凭这项政策“并不足以完全恢复中国的入境旅游”。
黄教授说: “入境游在软实力的外交中发挥着至关重要的作用,更多外国游客亲身体验中国,有助于抵消负面看法,树立更积极的国际形象。”
根据统计机构Statista的数据,中国旅游业产值在2019 年达到顶峰,为 5800 亿美元(约合8700亿澳元)。新冠疫情让中国的旅游业备受重创,在那之后,该产业一直在缓慢复苏。
Statista预测,中国可能还需要五年时间才能恢复到疫情前的水平。
欧洲研究机构Sinolytics最新发布的报告显示,今年第一季度中国出入境人数已经恢复到疫情之前水平的92%。
中国国家移民管理局的数据显示,今年一季度,外国人入境中国数量较2023年同期增长3倍多,累计签发外国人签证证件46.6万人次,同比上升118.8%。而免签入境外国人198.8万人次、同比上升266.1%。